Khung chỉ số PII 2024 đã được rà soát, điều chỉnh trên cơ sở khuyến nghị của chuyên gia quốc tế độc lập do WIPO giới thiệu đánh giá kết quả PII 2023 và căn cứ hiện trạng dữ liệu, bối cảnh thực tiễn, đặc điểm của các địa phương ở Việt Nam. Một số điều chỉnh nhỏ về nguồn dữ liệu, cách tính toán chỉ số thành phần cũng đã được thực hiện phù hợp với thông lệ quốc tế và theo khuyến nghị của chuyên gia quốc tế độc lập mà không làm ảnh hưởng đến cấu trúc chung của khung chỉ số và phương pháp tính toán chung. Ngày 24/7/2024, Bộ KH&CN đã ban hành Quyết định số 1705/QĐ-BKHCN phê duyệt Khung Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương năm 2024.
Chỉ số PII được xây dựng bám sát khung và phương pháp đo lường ĐMST của chỉ số GII, theo đó ĐMST được hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm cả việc đưa ra thị trường sản phẩm mới hoặc được nâng cấp đáng kể so với những sản phẩm doanh nghiệp đang làm và/hoặc áp dụng quy trình mới hoặc cải tiến đáng kể vào hoạt động của tổ chức, doanh nghiệp và ĐMST không chỉ bao gồm những đổi mới nhờ vào hoạt động nghiên cứu phát triển chuyên nghiệp mà còn bao gồm những đổi mới nhỏ có trong mọi mặt đời sống, là giải pháp sáng tạo, tái sử dụng những công nghệ, tri thức đã có theo cách mới.
Khung chỉ số ĐMST cấp địa phương năm 2024 có 52 chỉ số, chia làm 7 trụ cột, như sau:
- 05 trụ cột đầu vào phản ánh những yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển KT-XH dựa trên KH,CN&ĐMST, bao gồm (1) Thể chế, (2) Vốn con người và Nghiên cứu và Phát triển, (3) Cơ sở hạ tầng, (4) Trình độ phát triển của thị trường và (5) Trình độ phát triển của doanh nghiệp;
- 02 trụ cột đầu ra phản ánh kết quả tác động của KH,CN&ĐMST vào phát triển KT-XH, bao gồm: (6) Sản phẩm tri thức, sáng tạo và công nghệ, (7) Tác động.
Theo kết quả phân tích, đánh giá PII 2024, Hà Nội tiếp tục là địa phương có điểm số cao nhất, đạt 60.76 điểm, xếp hạng 1 và Cao Bằng tiếp tục là địa phương có điểm số thấp nhất, đạt 23.95 điểm, xếp hạng 63. Thái Nguyên tiếp tục năm trong 10 địa phương dẫn đầu PII 2024, với điểm số là 44,23 xếp thứ 9/63 tỉnh/thành phố (tăng 01 bậc so với năm 2023) và xếp thứ 1/14 tỉnh vùng Trung du và Miền núi phía Bắc.
Chỉ số PII cung cấp bức tranh thực tế, tổng thể về hiện trạng mô hình phát triển KT-XH dựa trên KH,CN&ĐMST của từng địa phương. Việc so sánh trực tiếp giữa các địa phương là mang tính tương đối, không phải mục đích chính của bộ chỉ số bởi mỗi địa phương có các điều kiện, đặc điểm, định hướng phát triển khác nhau. Nói cách khác, bộ chỉ số PII cung cấp căn cứ khoa học và các minh chứng về điểm mạnh, điểm yếu, về các yếu tố tiềm năng và các điều kiện cần thiết để phát triển KT-XH dựa trên KH,CN&ĐMST của từng địa phương./.
Dương Chiêm, Thế Bằng
Nâng cao hiệu quả công tác đo lường trong lĩnh vực y tế
